SGK’ya Karşı Kanser İlacı Davası Dilekçesi: İş Mahkemesi Örneği

Kanser ilacı davası dilekçesi, SGK ilacın bedelini ödemeyi reddettikten sonra iş mahkemesine verilir. Ne yazılacağı serbest değildir. Hukuk Muhakemeleri Kanunu m.119 dilekçede bulunacak on unsuru sayar ve aşağıdaki örnekte her biri için ayrı bir boşluk bırakıldı.

Sayfada iş mahkemesine verilecek dilekçenin taslağı, her alana bilginin hangi belgeden geleceği ve talep sonucunun nasıl kurulacağı yer alır. Hangi ilaçların ödeme dışında kaldığı için SGK’nın karşılamadığı kanser ilaçları sayfasına, başvurudan karara kadar bütün aşamalar için SGK kanser ilacı davası ve süreçleri rehberine bakılabilir. Mevzuat atıfları 12 Kasım 2026 itibarıyla yürürlükteki metinle karşılaştırılmıştır.

Dilekçeden Önce Hazır Olması Gerekenler

Dava açılmadan önce SGK’ya yazılı başvuru yapılmış olmalı ve başvuru reddedilmiş ya da 60 gün içinde cevapsız kalmış olmalıdır. İş Mahkemeleri Kanunu m.4, Kuruma karşı dava açılması için talebin reddedilmesini veya reddedilmiş sayılmasını şart koşar.^[1] Kuruma başvuruda geçen süre, zamanaşımı ve hak düşürücü sürelerin hesabına katılmaz. 7036 sayılı Kanun m.3’teki arabuluculuk dava şartı işçi ve işveren alacaklarıyla işe iade davaları içindir, SGK’ya karşı açılan ilaç davasında aranmaz.

Dosyaya konacak belgeler şunlardır.

• Kurumun red yazısı ya da başvurunun tarihini gösteren kayıt
• Tedaviyi yürüten hekimin ilacı öngördüğü rapor ve varsa sağlık kurulu raporu
• Epikriz, patoloji sonucu, gerekiyorsa genetik test ve görüntüleme sonuçları
• Reçete, ilacı hasta kendisi aldıysa fatura ve ödeme dekontları
• Sigortalılık durumunu gösteren SGK hizmet dökümü

Red ya da zımni red olmadan Kuruma karşı dava açılamaz. Dilekçede red yazısının tarih ve sayısı, zımni redse başvurunun tarihi açıkça yazılır.

Dilekçede Hangi Bilgi Hangi Alana Yazılır?

Mahkeme adı, taraf bilgileri, dava değeri, olaylar, hukuki sebepler, deliller, talep sonucu ve imza dilekçede ayrı alanlara yazılır ve bu alanları Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 119. maddesi belirler. Tablo bu unsurları kanser ilacı davasındaki karşılıklarıyla eşleştirir.

Mahkeme adı satırında görev ve yetki kuralları belirleyicidir. İş Mahkemeleri Kanunu’na göre Kurumun taraf olduğu sosyal güvenlik uyuşmazlıkları iş mahkemesine aittir. İş mahkemesi kurulmamış yerlerde işi asliye hukuk mahkemesi görür.^[2] İdari para cezalarına itirazlar ile 5510 sayılı Kanun’un geçici 4. maddesi kapsamındaki uyuşmazlıklar bu kuralın dışında kalır.

Dilekçeyi kendisi hazırlayan bir hasta yakınının ilk korkusu, bir satırı yanlış yazıp davayı kaybetmektir. Kanunun tamamlama düzeni bu korkunun bir kısmını giderir, tamamını değil. Adres, kimlik numarası, vekil bilgisi, talep sonucu veya imza eksikse hakim bir haftalık kesin süre verir ve süre içinde tamamlanmazsa dava açılmamış sayılır.

Mahkeme adı, dava konusu ve değeri, olay anlatımı, deliller ve hukuki sebepler için kanun ayrı bir tamamlama süresi öngörmez. Hakim hukuku kendiliğinden uygular ve belirsiz noktaları açıklatabilir, ancak eksik kalan olay ve delil anlatımı ispatı zorlaştırır.^[3] Gider avansı da dava açılırken yatırılır, yetmediği anlaşılırsa iki haftalık kesin süre verilir ve avansın yatırılması dava şartıdır.^[4]

Kanser İlacı Davası Dilekçesi Örneği (İş Mahkemesi)

Taslakta noktalı alanlar kendi bilgilerinizle doldurulur. Tıbbi bilgiler hekim raporundan olduğu gibi aktarılır, dilekçeye yorum eklenmez. Rapor ifadelerinin yer aldığı boşluklar bilerek geniş bırakıldı, çünkü dilekçenin en ağır bölümü bunlardır ve her dosyada farklıdır.

Dilekçedeki her bilgi dosyadaki belgeyle birebir uyuşmalıdır. Tedbir ve süre kısımlarının avukatla birlikte kontrol edilmesi hak kaybını önler.

Talep Sonucu Nasıl Kurulur?

Talep sonucu, mahkemeden istenenlerin sayılı ve açık yazıldığı bölümdür. Kanser ilacı davasında çoğunlukla beş kalem bulunur.

• Dava süresince ilacın bedelinin karşılanması için ihtiyati tedbir
• Kurumun red işleminin iptali
• İlaç bedelinin tedavi süresince katılım payı kesintisi yapılmaksızın Kurumca karşılanması
• Dava öncesinde ödenen bedelin yasal faiziyle tahsili
• Yargılama giderleri ile vekalet ücretinin Kuruma yükletilmesi

Yargıtay 10. Hukuk Dairesi bu uyuşmazlığı “Kurum işleminin iptali ile ilaç bedelinin Kurumca karşılanması” davası diye adlandırır. Hukuk Genel Kurulu önüne gelen bir dosyada davacı, Kurum işleminin iptalini ve kendisinin ödediği bedelin yasal faiziyle tahsilini istemişti.

İlk derece mahkemesi o dosyada dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faize hükmetti. Genel Kurul ise dosyayı eksik inceleme nedeniyle bozdu ve faizin başlangıcı hakkında ayrıca hüküm kurmadı.^[5]

Tutarın yalnız bir kısmı dava edilebilir. 7589 sayılı Kanunla HMK m.109’a eklenen dördüncü fıkra, alacağın bir kısmı dava edilmişse talebin tahkikat bitene kadar bir defaya mahsus artırılmasına izin verir.^[6] Artırım imkanı yalnız alacağın bir kısmı dava edildiğinde doğar, tutarın tamamı istenirse artırılacak bir kısım kalmaz. Şablonun dördüncü talebinde bu yüzden ödenen bedelden şimdilik istenen kısım gösterilmiş, fazlaya ilişkin haklar da ayrıca saklı tutulmuştur. Kısmi dava açmak, açıkça feragat edilmedikçe kalan kısımdan vazgeçildiği anlamına gelmez (HMK m.109/3). Belirsiz alacak davasını düzenleyen m.107 aynı Kanunla yürürlükten kalktığı için dilekçede bu maddeye dayanılmaz.

Müzekkere ve Delil Talepleri

HMK m.318 uyarınca deliller dilekçeyle birlikte bildirilir ve eldeki belgeler eklenir. Başka kurumlardan getirilecek belgeler için bunların bulunmasını sağlayan bilgi de dilekçede yer almalıdır. Müzekkere talebi bu yüzden dilekçede ayrı bir madde olarak yazılır.

Yargıtay 10. Hukuk Dairesi 2025 ve 2026 tarihli dört dosyada verdiği beş kararda dosyaları geri çevirerek eksik belgelerin getirtilmesini istedi. Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumundan ilacın ruhsat bilgileri, faz çalışmaları, kısa ürün bilgisi ve kullanım kılavuzu, Sosyal Güvenlik Kurumundan ise ilacın SUT kapsamına alınması veya alınmamasına ilişkin dayanak belgeler ve komisyon görüşleri istenmişti. Endikasyon dışı kullanım söz konusuysa hekimin talep formu ile tıbbi komisyon görüşleri de bu kalemler arasındaydı.^[7] Bu belgeleri dilekçede baştan istemek, dosyanın sonradan eksik inceleme gerekçesiyle geri dönme ihtimalini azaltır.

Tıbbi yönü aydınlatmak için dilekçede, tıbbi onkoloji alanında çalışan üniversite öğretim üyelerinden kurulacak en az üç kişilik heyetin raporu istenir. Yargıtay, ilacın zorunlu olduğunun ve hastaya sürekli yarar sağladığının bu raporla ortaya konmasını arar.^[8] Rapor sonucu karara etki eder ve olumlu çıkacağı önceden söylenemez. Rapor dosyaya girdiğinde bilirkişi raporuna itiraz dilekçesi ile eksik görülen noktalar mahkemeye iletilir.

Tedbir Talebi Dilekçeye Nasıl Yazılır?

Tedbir talebi dilekçede ayrı bir bölüm olarak, tedbirin sebebi ve türü açıkça yazılarak ve dayandığı tıbbi raporlar sayılarak yapılır. İhtiyati tedbir, dava sürerken ilacın bedelinin geçici olarak karşılanmasını sağlar. HMK m.390/3’e göre talep eden, dilekçesinde tedbir sebebini ve türünü açıkça yazmak ve davadaki haklılığını yaklaşık olarak ispat etmek zorundadır.

Tedbirde belirleyici olan, Daire’nin Eylül 2025’te verdiği uyuşmazlık giderme kararıdır. Karara göre ilacın gerekliliğini ortaya koyan yeterli bir tıbbi otorite raporu olmadan tedbire hükmedilmez.^[9] Aranan rapor, ilaç kullanılmazsa hastanın sağlığında ciddi, hızlı ve geri dönüşü olmayan bir bozulma, ölüm, yaşam beklentisinde ciddi azalma ya da yoğun acı doğacağını gösteren ve kabul görmüş bir tıbbi otorite raporudur. Tedbir talebi bu yüzden rapora dayandırılır.

HMK m.392’ye göre tedbir isteyen kural olarak teminat gösterir. Talep resmi belgeye veya başkaca kesin bir delile dayanıyorsa ya da durum ve koşullar gerektiriyorsa mahkeme, gerekçesini açıkça yazarak teminat almayabilir. Adli yardımdan yararlanan kimse teminat göstermez.^[10] Ödeme gücü yoksa adli yardım dilekçesi dava dilekçesiyle birlikte verilir.

Tedbir kararının uygulanması, kararın size tefhim ya da tebliğ edildiği günden itibaren bir hafta içinde istenmelidir. Karar duruşmada açıklandıysa süre o gün başlar, süre kaçırılırsa tedbir kendiliğinden kalkar.

Hastanın Durumuna Göre Dilekçede Değişenler

İlacı Kendi Parasıyla Alan Hasta

Talep sonucuna ödenen bedelin tahsili eklenir. Ödemeler tarih sırasıyla listelenir, toplamı dava değeri satırına yazılır ve her ödemenin faturası ile dekontu delil olarak gösterilir.

İlacı Henüz Alamamış Hasta

Dava yalnız ileriye dönük tedaviyi hedefler. Ödenen bedel talebi dilekçeden çıkarılır, olay anlatımında ilacın neden alınamadığı yazılır.

Endikasyon Dışı Onayı Bulunan Hasta

Bir ilacın onaylı endikasyonu ve kısa ürün bilgisindeki dozu dışındaki her kullanımı, Sağlık Uygulama Tebliği’nin 4.1.4 maddesinin (4) numaralı fıkrası uyarınca Sağlık Bakanlığınca verilen onayla mümkündür. Onay yazısı dilekçeye eklenir. Onay verilmemişse izin reddine karşı açılacak dava ayrı bir yoldur ve endikasyon dışı ilaç davası yazısında anlatılır.

1 Ekim 2008’den Önce Emekli Sandığına Tabi Olanlar

1 Ekim 2008’den önce 5434 sayılı Kanun kapsamında iştirakçi olan bir hastanın kanser ilacı davasında Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 11. Hukuk Dairesi, Kurum işleminin idari işlem niteliğinde olduğunu ve uyuşmazlığın idari yargının görevine girdiğini belirterek usulden ret kararını yerinde buldu. Yargıtay 10. Hukuk Dairesi bu kararı onamıştır.^[11] Bu hastalar için dilekçe idare mahkemesine verilir. Statüye göre görevli mahkeme kanser ilacı davası hangi mahkemede açılır yazısında ayrıntılı anlatılır.

İdari Yargılama Usulü Kanunu m.7 uyarınca özel kanunda ayrı süre yoksa dava açma süresi yazılı bildirimden itibaren 60 gündür. Yürütmenin durdurulması istemi ise m.27 kapsamında yapılır. İdari dilekçenin hazırlanışı için idari dava dilekçesinin hazırlanışı sayfası yol gösterir.

Dilekçe Nasıl Verilir, Hangi Masraflar Yatırılır?

Dilekçe davalı sayısı kadar örneğiyle mahkemeye verilir ve verilirken yargılama harçları ile gider avansı mahkeme veznesine yatırılır. HMK m.118 uyarınca dava, dilekçenin kaydedildiği tarihte açılmış sayılır. Kaydın usul ve esasları yönetmelikle belirlenir. Gider avansı tutarı her yıl Adalet Bakanlığınca çıkarılan gider avansı tarifesine göre belirlenir.

Bilirkişi incelemesi için mahkeme ayrıca delil avansı belirler (HMK m.120/3 ve m.324). Dilekçede yazılan dava değeri harç hesabını etkileyebileceğinden, değer ve harç tutarını mahkeme veznesinden ya da bir avukattan teyit etmek yerinde olur.

Kanser İlacı Davası Dilekçesi Hakkında Sıkça Sorulan Sorular

Dilekçeyi hazırlarken akla gelen sorular aşağıda kısa cevaplarla yer alıyor.

Av. Yusuf Emrehan Sucu

Tam burslu olarak eğitimini sürdürdüğü Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi’ni tamamlamıştır. Hukuk eğitimi sırasında birden fazla sertifika programını tamamlamış, kurgusal mahkemelerde sıkça rol almıştır. İş Hukukuna ilişkin alacaklar ve Tazmin...

Tüm yazıları